Το προσχέδιο του νέου Μνημονίου και αναλυτικά τα μέτρα που αυτό
περιλαμβάνει, παρουσιάζει σε σημερινό της δημοσίευμα η «Καθημερινή».
Εφόσον σήμερα το πρωί έκλεισε η συμφωνία μεταξύ κυβέρνησης και
δανειστών, τότε....
πιθανότατα την Τετάρτη η κυβέρνηση θα εισαγάγει στην
αρμόδια επιτροπή της Βουλής νομοσχέδιο δύο άρθρων που θα ψηφιστεί από
την Ολομέλεια την Πέμπτη. Εναλλακτικά, το νομοσχέδιο θα εισαχθεί την
Πέμπτη στην επιτροπή και την Παρασκευή στην Ολομέλεια.
Στο ένα άρθρο του νομοσχεδίου θα υπάρχουν η δανειακή σύμβαση και το νέο
μνημόνιο, ενώ στο δεύτερο (περίπου 60 σελίδων) τα προαπαιτούμενα
μέτρα για την εκταμίευση της πρώτης δόσης (επιδιώκεται να είναι 25 δις
ευρώ).
Σύμφωνα με την εφημερίδα, αυτά είναι τα 35 προαπαιτούμενα μέτρα που θα
πρέπει να ψηφιστούν, όπως αυτά προκύπτουν από το προσχέδιο του νέου
μνημονίου:
1.Αυστηροποίηση του ορισμού του αγρότη.
2.Αύξηση του φόρου χωρητικότητας στη ναυτιλία.
3. Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ του 2015, ώστε να ξεκινήσει η αποστολή των σημειωμάτων τον Σεπτέμβριο.
4. Διόρθωση εισπρακτικών μέτρων που υιοθετήθηκαν προσφάτως.
5. Επιστροφή του καθεστώτος συνταγογράφησης φαρμάκων.
6. Μείωση των τιμών των γενόσημων φαρμάκων.
7. Κατάργηση των προνομίων στο αγροτικό πετρέλαιο.
8. Καλύτερη στόχευση του πετρελαίου θέρμανσης το 2016.
9. Πλήρης αξιολόγηση του συστήματος κοινωνικής προστασίας με στόχο την ετήσια εξοικονόμηση 0,5% του ΑΕΠ.
10. Αναδιάρθρωση δημόσιας διοίκησης.
11. Αντιμετώπιση των αστοχιών στην είσπραξη φορολογικών εσόδων.
12. Κατάργηση του ανώτατου ορίου του 25% επί των μισθών και των συντάξεων για τις κατασχέσεις.
13. Μείωση όλων των ορίων για τις κατασχέσεις στα 1.500 ευρώ.
14. Αλλαγή στη ρύθμιση των 100 δόσεων στα επιτόκια και εξαίρεση από τη ρύθμιση των κακοπληρωτών.
15. Μεταφορά των υπηρεσιών και του προσωπικού φορολογικών ελέγχων στο ΣΔΟΕ.
16. Δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν άλλες ρυθμίσεις για φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές.
17. Διευκρίνιση των προϋποθέσεων για την επιλεξιμότητα στην καταβολή της ελάχιστης εγγυημένης σύνταξης μετά τα 67 έτη.
18. Έκδοση εγκυκλίων για την πλήρη εφαρμογή του νόμου του 2010 για το ασφαλιστικό.
19. Πάγωμα των μηνιαίων ορίων εγγυημένων ανταποδοτικών συντάξεων
20. Σταδιακή εξάλειψη των εξαιρέσεων στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.
21. Διευκρίνιση του καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά, με τις εκπτώσεις να καταργούνται μέχρι το τέλος του 2016
22. Ολοκληρωμένο σχέδιο για ανακεφαλαιοποίηση, ενίσχυση ρευστότητας τραπεζών και αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων.
23. Κατάργηση του νόμου για τη μετενέργεια στις συμβάσεις εργασίας που ψηφίστηκε στις 2 Ιουλίου του 2015.
24. Εφαρμογή όλων των συστάσεων του ΟΟΣΑ που προβλέπονταν από την
Εργαλειοθήκη Ι (πλην των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων) και όλων των
συστάσεων της Εργαλειοθήκης ΙΙ σχετικά με τα μη αλκοολούχα ποτά και τα
πετρελαιοειδή.
25. Άνοιγμα επαγγελμάτων, όπως μηχανικοί, συμβολαιογράφοι κ.λπ.
26. Περιορισμός των φόρων υπέρ τρίτων.
27. Μείωση της γραφειοκρατίας και επιτάχυνση αδειοδοτήσεων για επενδύσεις χαμηλού ρίσκου.
28. Μεταρρύθμιση στην αγορά ενέργειας και ειδικά του φυσικού αερίου που θα οδηγήσει σε πλήρη απελευθέρωση το 2018.
29. Έγκριση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων που ήδη έχει αναλάβει το ΤΑΙΠΕΔ.
30. Ιδιωτικοποίηση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και να οριστούν ημερομηνίες για τους διαγωνισμούς των ΛΠ και ΟΛΘ
31. Να προχωρήσουν οι αποκρατικοποιήσεις των περιφερειακών αεροδρομίων
32. Να διαμορφωθεί λίστα με τις εκκρεμείς αποκρατικοποιήσεις
33. Υιοθέτηση των καλύτερων πρακτικών στην Ε.Ε. για το μη
μισθολογικό κόστος (επιδόματα, οδοιπορικά κ.λπ.) με εφαρμογή από 1ης
Ιανουαρίου 2016.
34. Νόμος για την αναδιάρθρωση του ΟΑΣΑ.
35. Προτάσεις μέτρων για μείωση των καθυστερήσεων στις δικαστικές αποφάσεις.
Πέρα των ανωτέρω 35 μέτρων, η κυβέρνηση θα πρέπει μέσα στον
Σεπτέμβριο να έχει καταρτίσει και το σχέδιο αποπληρωμής των
ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίουπρος τους προμηθευτές του. Σύμφωνα με τα όσα αναγράφονται στο προσχέδιο του νέου Μνημονίου, αυτές ανέρχονται σε 7 δις ευρώ.
Τον Σεπτέμβριο θα πρέπει επίσης να κατατεθεί νομοσχέδιο με το
οποίο θα εισάγεται θεσμικό πλαίσιο για τις ανεξάρτητες αρχές, θα δίνεται
η δυνατότητα στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους να ελέγχει τα
οικονομικά στοιχεία ολόκληρου του δημόσιου τομέα και ταυτόχρονα να
εκδοθούν οι υπουργικές αποφάσεις για το Δημοσιονομικό Συμβούλιο που θα
πρέπει να τεθεί σε λειτουργία από τον Νοέμβριο.
Τον Οκτώβριο, η κυβέρνηση θα πρέπει να καταθέσει συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2015, το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2016 και το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα 2016-2019.
Στο ίδιο κείμενο περιλαμβάνονται άλλα 23 μέτρα που θα πρέπει να υλοποιηθούν τον Οκτώβριο.
1. η δεύτερη φάση της μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού συστήματος
2. η αναδιάρθρωση του φορολογικού κώδικα
3. η σταδιακή αλλαγή της φορολογίας των αγροτών. Από το 2016 θα φορολογούνται με συντελεστή 20% και από το 2017 με συντελεστή 26%
4. η επιβολή φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις
5. Να προχωρήσει ο διεθνής δημόσιος διαγωνισμός για την απόκτηση
τηλεοπτικών αδειών και τα σχετικά τέλη χρήσης των σχετικών συχνοτήτων
6. να επεκταθεί η φορολογία 30% επί των ακαθορίστων εσόδων απο τυχερά
παιχνίδια και στα VLT που προβλέπεται να εγκατασταθούν το δεύτερο
εξάμηνο του 2015 και το 2016.
7. να αυξηθεί στο 15% η φορολογία των οεισοδημάτων από ενοίκια κάτω των 12.000 ευρώ
8. σταδιακή κατάργηση των φοροελαφρύνσεων στο ναυτιλιακό κλάδο
9. μόνιμη μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. φέτος και 400 εκατ. ευρώ το 2016
10. επέκταση της προσωρινής εθελοντικής εισφοράς έως το 2018
11. απλοποίηση συστήματος φοροαπαλλαγών φυσικών και νομικών προσώπων
12. Επανασχεδιασμός της εισφοράς αλληλεγγύηης από το 2016
13. αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ ώστε οι πιθανές αλλαγές στις
αντικειμενικές τιμές το 2016 να μην επηρεάσουν τον εισπρακτικό στόχο των
2,65 δισ. ευρώ
14. μέτρα για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής
15. να συνδεθούν οι ασφαλιστικές εισφορές με τις παροχές
16. αλλαγές στο νόμο που διέπει το ΤΧΣ
17. νέα εργαλειοθήκη ΟΟΣΑ για χονδρικό εμπόριο, κατασκευές, ΜΜΕ, ηλεκτρονικό εμπόριο και μεταποίηση
18. λήψη μη αναστρέψιμων μέτρων για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ
19. ορισμός ανεξάρτητης ομάδας δράσης που θα προσδιορίσει τις
δυνατότητες για επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων ενώ θα μεταφερθούν
περιουσιακά στοιχεία στο νέο ανεξάρτητο ταμείο
20. αναδιάρθρωση του ενιαίου μισθολογίου του Δημοσίου που θα εφαρμοστεί
απο 1/1/2016 και θέσπιση νέων ανώτατων ορίων για τη μισθολογική δαπάνη
του Δημοσίου έως το 2019
21. κατάργηση όλων των φόρων υπέρ τρίτων που είναι συνδεδεμένα
με τη χρηματοδότηση των ασφαλιστικών ταμείων από την 31η Οκτωβρίου. Οι
απώλειες των ταμείων θα αντικατασταθούν από τη μείωση των επιδομάτων ή
την αύξηση των εισφορών
22. η σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ ξεκινώντας με το 20% των «υψηλότερων» χαμηλοσυνταξιούχων από τον Μάρτιο του 2016
23. εκκίνηση της συζήτησης με ανεξάρτητους φορείς και το ILO για
εφαρμογή των καλύτερων ευρωπαϊκών πρακτικών στα εργασιακά χωρίς να
γίνει καμία αλλαγή στις συλλογικές διαπραγματεύσεις έως το τέλος του
έτους.
Πηγή : Καθημερινή